Тип работы: Курсовая теория
Предмет: Региональная экономика
Страниц: 27
Год написания: 2018
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Теоретические подходы к анализу муниципального хозяйства 5
1.1. Типология моделей муниципального хозяйства 5
1.2. Анализ подходов к определению состава и структуры муниципального хозяйства 10
Выводы по 1 главе 16
2. Ресурсы и специфика развития муниципального хозяйства на современном этапе 17
2.1. Ресурсы муниципального хозяйства 17
2.2. Разработка интегрированной модели муниципального хозяйства в России 19
Выводы по 2 главе 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 25
Учебная работа № 399381. Тема: Муниципальное хозяйство:основные модели, ресурсы и типы развития
Выдержка из подобной работы
Муниципальное хозяйство, пути формирования.
…..ие регионов и территорий в
реальные субъекты процесса присвоения. Начался процесс становления
принципиально новой формы собственности – муниципальной, аналогов которой не
существовало в советский период развития страны.
Муниципализация (от латинского слова municipium – самоуправляющаяся община)
означает передачу государственной властью права собственности на землю,
строения, предприятия местного хозяйства органам городского самоуправления.
Объектами муниципальной собственности в городах становятся
прежде всего системы их жизнеобеспечения: водопроводная и канализационная сети,
газовое хозяйство, электроснабжение, транспорт, жилой фонд и т.д.
Сосредоточение указанных служб в ведении городских властей дает немало
преимуществ как самим городам, так и населению. Прежде всего это экономическая
выгода – объединенное городское хозяйство и предоставляемые им населению
услуги оказываются, как правило, значительно дешевле, нежели в случае
рассредоточения этих служб по отдельным частным собственникам (или как это
нередко случалось в нашей стране – по ведомствам), благодаря упорядочению
финансов содержание муниципальной собственности и городского хозяйства
обходится дешевле государственному бюджету: муниципализация способствует
уменьшению дотаций из последнего.
Муниципализация способствует становлению той экономической
базы, благодаря которой появляется возможность улучшать и облегчать условия
жизни населения. Муниципалитеты принимают на себя значительную часть затрат на
содержание нетрудоспособных членов общества (детей, инвалидов, престарелых),
особенно в критические для страны периоды.
2. Реальность.
В течение 1993-1994 годов местные органы власти в целом по
России в дополнение к уже находившимся у них социальным объектам приняли в
свое ведение и в собственность свыше 25% жилого фонда, 60% – детских дошкольных
учреждений, 20% – больничных коек и поликлиник, около 80% спортивных сооружений,
клубов и других подобного рода учреждений. Эти цифры бесспорно впечатляющи.
Решение столь масштабной задачи осложняется следующими
обстоятельствами. Во-первых, средств на содержание данных объектов и приведение
их в элементарный порядок у местных властей нет. Во-вторых, эти объекты
распределены по населенным пунктам крайне неравномерно, и во многих
индустриальных центрах доля ведомственной социальной сферы достигает 60-90%.
В-третьих, значительные различия существуют и по отраслевому профилю прежних
хозяев социальных объектов. Размеры последних традиционно невелики в таких
“бедных” отраслях как, например, легкая, пищевая, местная
промышленность (исключением обычно становились только предприятия-гиганты и
крупные моноотраслевые поселения в роде “текстильных городов”). Зато
некогда наиболее “богатые” отрасли (оборонная, угольная,
металлургическая, нефтегазовая) могли иметь в местах расположения практически
всю мыслимую социальную инфраструктуру, причем качественно превосходящую
муниципальную и целиком финансируемую по каналам соответствующих министерств и
ведомств. В-четвертых, практически все подлежащие передаче в муниципальное
ведение объекты социальной инфраструктуры давно не ремонтировались и предельно
изношены; прежде чем начать ими распоряжаться, их надо привести в маломальский
порядок.
Основная часть.
1. Формирование
муниципальной системы
Для полноценного анализа принципов формирования системы
субъектов и объектов муниципальной собственности важнейшую роль играет
проработка положений нормативных актов по развитию децентрализации
государственной собственности и, прежде
всего, подходов, заложенных в Постановлении Верховного Совета РФ N 3020-1 от 27.12.91г. “О
разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность,
государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей,
автономных областей, автоно…