диплом : Конституционное право — Конституционно-правовые особенности организации местного самоуправления в РФ

Конституционное право

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Местное самоуправление: понятие и организационно-правовые институты

1.1. Понятие местного самоуправления

1.2. Правовая основа местного самоуправления

1.3. Территориальная организация местного самоуправления

1.4. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления

2. Органы и должностные лица местного самоуправления

2.1. Представительный орган муниципального образования «Гвардейский район».

2.2. Глава муниципального образования «Гвардейский район»

2.3.Исполнительный орган муниципального образования «Гвардейский район»

2.4. Муниципальная служба

3. Финансово-экономические основы местного самоуправления

Заключение

Список литературы

Приложение 1. Организационно-штатная структура МО «Гвардейский район»

Приложение 2. Реестр муниципальных должностей МО «Гвардейский район»

Приложение 3. Экономический анализ исполнения бюджета МО «Гвардейский район» за 2003 год»

Количество страниц — 84

Цель данной работы – раскрыть конституционно-правовые особенности организации местного самоуправления в Российской Федерации, используя практический материал и опыт организации деятельности местного самоуправления на территории Гвардейского района Калининградской области. В данной работе я постараюсь отразить особенности формирования органов местного самоуправления в Гвардейском районе Калининградской области, показать основные формы участия населения в местном самоуправлении, охарактеризовать особенности территориальных и финансово-экономических осно б ю в местного самоуправления в Гвардейском районе.

На мой взгляд, в настоящее время изучение данной темы как никогда актуально. Известно, что в демократическом государстве разделение властей происходит не только по горизонтали – на законодательную, исполнительную и судебную, но и по вертикали – центральную (федеральную), региональную (субъектов Федерации) и местную властью. В настоящее время начался процесс усиления роли государства в процессах управления обществом и укрепления вертикали власти. Поэтому необходимо помнить, что наличие местных органов власти обусловлено тем, что центральная (и региональная) власть не в состоянии эффективно решать разноуровневые проблемы. Единообразный центральный подход в управлении не может учесть всех особенностей большого количества местных сообществ.

Проводимое в работе исследование наиболее актуально в свете проводимой реформы местного самоуправления в Российской Федерации и в муниципальных образованиях Калининградской области, а также вступления с 2006 года в силу нового федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Европейская хартия местного самоуправления. Собрание законодательств Российской Федерации. 1998 № 36.

2. Конституция Российской Федерации.М.,1993.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Собрание законодательств Российской Федерации. 1996 № 5.Ст. 410; № 34.Ст.4025.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации.

6. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г.

7. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 154 –ФЗ от 28 августа 1995г.

8. Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранным в органы местного самоуправления». Собрание законодательств Российской Федерации. 1996 № 49. Ст.5497.

9. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Российская газета.1997.30 сентября.

10. Закон РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР». Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.1991 № 29. Ст.1010.

11. Федеральный закон « О некоммерческих организациях». Собрание законодательств Российской Федерации. 1996 . № 17.Ст.145.

12. Федеральный закон «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ. Российская газета. 1997. 2 августа.

13. Федеральный закон «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации». Собрание законодательства РФ.1998 № 2. Ст.224.

14. Указ Президента РФ «О реформе местного самоуправления в РФ». Собрание актов Президента и Правительства РФ.1993 .№ 44. Ст.4188.

15. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «Об административно-территориальном устройстве Калининградской области» № 614/7 от 25 июля 1947 года.

16. Указ Президиума Верховного Совета СССР «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» от 12 апреля 1968 года в редакции от 4 марта 1980 года.

17. Закон Калининградской области от 27 марта 1996 г. № 44 «Об административно-территориальном устройстве Калининградской области Российской Федерации»// Янтарный край.1996 г.

18. Закон Калининградской области от 31 мая 1996 г. № 52 «О порядке создания, объединения, преобразования, упразднения муниципальных образований и населенных пунктов на территории Калининградской области»// Янтарный край.1996. 19 июня.

19. Закон Калининградской области «О выборах в представительные органы местного самоуправления Калининградской области» № 400 от 21.05.2004 г.

20. Законом Калининградской области «О территориальном общественном самоуправлении в Калининградской области» № 113 от 16.02.1999 г.

21. Законом Калининградской области «О выборах глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления Калининградской области» № 404 от 08.06.2004 г.

22. Закон Калининградской области «Об основах муниципальной службы в Калининградской области» № 100 от 07.12.1998 г.

23. Закон Калининградской области «О собраниях (сходах) в Калининградской области» № 110 от 12.02.1999 г.

24. Устав муниципального образования «Гвардейский район».

25. Регламент Совета депутатов муниципального образования «Гвардейский район».

26. Положение «О бюджетном процессе в Гвардейском районе», утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования Гвардейский район» № 42 от 30.03.2001 г.

27. Бахрах Д.Н. «Административное право»: Учебник. Часть общая. М.: 1993г.

28. Новый юридический словарь справочник. Под общей редакцией Бутенко Е.В. – Смоленск: Русич, 1999.

29. Васильев В.И. Местное самоуправление. Учебное и научно-практическое пособие. — М.: 1999.

30. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. Обнинск, 1995.

31. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством.М.,1997.

32. Выдрин. И.В. Муниципальное право. — М.: Норма, 2004.

33. Гладышев А.Г. Правовые основы местного самоуправления. — М.,1996.

34. Дорожкин Ю.Н. Реформы местной власти.Социс. 1997. № 8.

35. Емельянов Н.А. Местное самоуправление в Российской Федерации (конституционно-правовой анализ). — Москва-Тула, 1998.

36. Замотаев А.В. Основные понятия и термины местного самоуправления.//Городское управление. 1997, № 5.

37. Кутафин О.Е., Шеремет К.Ф. Компетенция местных Советов. — М, 1986.

38. Основные теории местного самоуправления: происхождение и развития. — М.,1996.

39. Савранская О. Л.Территориальные основы местного самоуправления.// Городское управление.1997, № 4.

40. Сб.законодательства Алтайского края. 1995. № 15

41. Шургина Е.С. Муниципальное право. Учеб.- 2-е изд. – М.: Дело, 2000

42. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. — М.: 1997.