диплом по управлению персоналом Совершенствование кадровой политики муниципального учреждения (на примере Администрации МО «Озерский район”)

Управление персоналом

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ

1.1 Понятие, цели, задачи, элементы и принципы кадровой политики организации

1.2 Виды кадровой политики

1.3 Особенности формирования кадровой политики организации

2. АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В АДМИНИСТРАЦИИ МО «ОЗЕРСКИЙ РАЙОН»

2.1 Общая характеристика организации

2.2 Анализ персонала и системы управления персоналом

2.3 Реализация кадровой политики организации

3. ПРОЕКТ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В АДМИНИСТРАЦИИ МО «ОЗЕРСКИЙ РАЙОН»

3.1 Направления совершенствования кадровой политики

3.2 Социально-экономическая эффективность предложенных мероприятий.

3.3. План мероприятий по внедрению проекта совершенствования кадровой политики

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Количество страниц – 91

Актуальность исследования. Грамотное управление персоналом является одним из важнейших направлений в деятельности организаций и считается основополагающим критерием ее экономического успеха. А ведь еще несколько лет назад главное внимание уделялось развитию и совершенствованию технического прогресса, внедрению прогрессивных технологий и изменению организационных структур на предприятии. В настоящее время основное внимание уделяется человеческому фактору, так как сущность и эффективность бизнеса определяют люди. Именно люди являются ключевым ресурсом любой организации.

Управление персоналом — основополагающая составляющая бизнеса. Грамотный менеджмент в данной области формирует благоприятную среду, в которой реализуется трудовой потенциал, развиваются способности каждого работника, люди получают удовлетворение от выполненной работы и общественного признания своих и коллективных достижений. Поэтому в области управления персоналом постепенно происходит переход от технологических подходов к системному подходу, в основе которого лежит долговременное развитие трудового потенциала работников.

В связи с изменениями в экономике преобразуются и подходы в области управления человеческими ресурсами. Появляется новый тип руководителей, мышление и стиль работы которых соответствуют меняющимся задачам и условиям развития организаций. Существенно повышается и роль кадровых служб, которые должны работать в соответствии со стратегией организации в сфере управления персоналом.

Кадровая политика призвана придавать кадровой деятельности необходимую целенаправленность, научность и эффективность. Кадровая деятельность и кадровая работа – это кадровая политика в действии.

Исторический опыт свидетельствует, что из всех ресурсов государства – финансовых, материальных, природных – кадровый ресурс является самым значимым. В современных условиях государственная кадровая политика рассматривается как мощный инструмент преобразовательной деятельности государства, как средство сохранения и упрочения власти, как важный фактор профессионального и духовно-нравственного развития трудоспособного населения страны

Кадровая политика по своему предназначению, содержанию и роли в системе государственного управления выступает важнейшим социально-политическим явлением в жизни и деятельности любого государства и общества. Для ее успешного претворения в жизнь прежде всего необходимо теоретическое обоснование государственной кадровой политики.

Основы теории кадровой политики в нашей стране стали предметно исследоваться сравнительно недавно. В советскую эпоху данная тема была закрытой. В лучшем случае можно было в научном плане говорить о формах и методах реализации государственной кадровой политики на уровне младшего и среднего управленческого звена. В силу конфиденциальности темы речь о формировании кадровой политики на государственном уровне не шла. В современных условиях ситуация изменилась. Проблемы кадровой политики стали одними из актуальных в административном и трудовом праве, социологии управления, политологии, истории.

Если сущностью советской кадровой доктрины было прикрепление всех кадров к государству, то сутью современной постсоветской кадровой доктрины является разгосударствление кадров. В современной России новая кадровая доктрина основывается на демократических, гуманных принципах.

Требования новой кадровой доктрины заключаются в следующем [35, c. 24]:

– подбор, расстановка и продвижение кадров должны регламентироваться только законом. Только закон может ликвидировать произвол и субъективизм руководителя в работе с кадрами;

– взаимодействие государства и личности в процессе трудовой и служебной деятельности, их социально-трудовые отношения должны строиться на новой – партнерской основе;

– в основе новой кадровой доктрины и кадровой политики должны лежать принципы демократизма, гуманизма и социальной справедливости.

Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена, прежде всего, тем, что в современных условиях в российском обществе кадровая политика становится всё более важным фактором эффективного социального управления.

Целью исследования: провести анализ реализации кадровой политики администрации муниципального образования «Озерский район» Калининградской области и разработать мероприятия по ее совершенствованию.

На основании поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

– охарактеризовать теоретические основы кадровой политики в организации;

– провести анализ деятельности администрации муниципального образования «Озерский район» Калининградской области;

– охарактеризовать персонал и систему управления им в администрации муниципального образования «Озерский район» Калининградской области;

– провести анализ реализации кадровой политики администрации муниципального образования «Озерский район» Калининградской области;

– разработать мероприятия по совершенствованию кадровой политики в администрации муниципального образования «Озерский район» Калининградской области;

– показать социально-экономическую эффективность проектных мероприятий.

Объектом исследования: кадровая политика в администрации муниципального образования «Озерский район» Калининградской области.

Предметом исследования: реализация кадровой политики в администрации муниципального образования «Озерский район» Калининградской области

Теоретико-методологической основой исследования являются законодательство Российской Федерации, труды российских ученых и практиков в области управления персоналом: Базарова Т.Ю., Вербы В.А., Васильева О.А., Величко А.В., Дураковой И.Б., Еремина Б.Л., Ивановой Н.Л., Капустина С.Н., Кибанова А.Я., Пархимчик Е.П., Силаева А.В., Решентняк Т.И., Федосеева В.Н., Шевчук Д.А. и т.д., материалы СМИ и сети Интернет, а также внутренняя документация администрации муниципального образования «Озерский район».

Методы исследования: статистический, факторный, сравнительный, аналогий, балансовый анализ и ранжирование целей.

Структура работы представлена введением, тремя главами, заключением, списком использованных источников и приложениями.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // СПС «КонсультантПлюс».

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) // СПС «КонсультантПлюс».

3. Федеральный закон №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

4. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 22.10.2013) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Российская газета. – 2007. – № 47.

5. Указ Губернатора Калининградской области от 02 сентября 2011 года № 197 «О резерве управленческих кадров» // garant.ru/hotlaw/kaliningrad/352805/.

6. Закон Калининградской области от 05.12.2008 N 301 (ред. от 01.07.2013) «О правовом регулировании муниципальной службы в Калининградской области» (принят Калининградской областной Думой 20.11.2008) (вместе с «Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих») // Калининградская правда. – 06.07.2013

7. Антонова Т. Кадровая политика в организации. [Электронный ресурс] – Режим доступа: hrm.ru/kadrovaja-politika-v-organizacii.

8. Базаров Т.Ю. Управление персоналом: учебник для вузов / Под ред. Т.Ю. Базарова, Б.Л. Еремина. – М.: Академпресс, 2010. – 560 с.

9. Величко А.В., Силаев А.В. Особенности формирования кадровой политики организации в современных условиях // Бюллетень Международного Нобелевского экономического форума. – 2012. – № 1 (5). Том 2.

10. Верба В. А. Организация консалтинговой деятельности: учебн. пособ. / В.А. Верба, Т.И. Решетняк. – К.: КНЭУ, 2000. — 228 с.

11. Вотякова И. Компетенция и мобильность персонала в условиях инновационного развития кадрового потенциала организации // Управление персоналом, 2008. – №4 (182).

12. Глазов М.М. Управление персоналом: анализ и диагностика персонал-менеджмента: учебник для вузов. – СПб., 2007.

13. Дуракова И.Б. Управление персоналом. Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2009.

14. Иванова Н.Л., Васильев О.А. Кадровая политика в государственном управлении: проблемы и поиски их решения. – 2011. – № 2. С. 171–186.

15. Иванова-Швец Л.Н., Корсакова А.А. Управление персоналом: Учебно-методический комплекс. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2009. – 312 с.

16. Игонина А. По собственному желанию. [Электронный ресурс] – Режим доступа: xn--m1aai.xn--p1ai/article2.shtml?aid=285.

17. Кадровая политика организации. [Электронный ресурс] – Режим доступа: grandars.ru/college/biznes/kadrovaya-politika-organizacii.html.

18. Кадровая политика предприятия. [Электронный ресурс] – Режим доступа: grandars.ru/college/biznes/kadrovaya-politika-organizacii.html

19. Кадровая политика. [Электронный ресурс] – Режим доступа: mikosoft.kz/pages.html?id=149.

20. Какова норма текучести персонала? // Секрет фирмы. – 2010. – № 12

21. Кибанов А.Я. Управление персоналом организации: стратегия, маркетинг, интернационализация: учебное пособие. – М.: Инфра-М, 2009. — 301 с.

22. Коэффициент текучести кадров. [Электронный ресурс] – Режим доступа: signos.ru/koeffitsient-tekuchesti-kadrov.html.

23. Максимова И.В. Текучесть кадров: как рассчитать. [Электронный ресурс] – Режим доступа: hr-ok.ru/content/articles/5474/.

24. Маслов Е.В. Управление персоналом предприятия: Учебное пособие / Под ред. П.В. Шеметова. – М.: ИНФРА-М; Новосибирск: НГАЭиУ, 2009. – 312 с.

25. Миронова М. Кадровая политика – порядок разработки и области применения. [Электронный ресурс] – Режим доступа: veles-personal.ru/rus/group/veles-personnel/services/useful_reading/technologies/index.wbp?article-id=8186B0D1-596F-B550-0044-AC5EC5A80214.

26. О принципах построения кадровой политики. [Электронный ресурс] – Режим доступа: vkurse.obs.ru/node/582.

27. Пархимович А.В. Текучесть кадров организации: проблемы решения // Отдел кадров. 2012. – № 10 (141).

28. Пархимчик Е.П. Кадровая политика организации: учеб. пособие / Е. П. Пархимчик. – Минск: ГИУСТ БГУ, 2011. – 128 с.

29. Принципы эффективной кадровой политики. [Электронный ресурс] – Режим доступа:

30. Развитие потенциала персонала организации // Кадровик. Кадровый менеджмент. – 2010. – № 1.

31. Романенко А. Принципы эффективной кадровой политики // Результат. – 2010. – №8.

32. Савицкая Г.В. Анализ финансового состояния предприятия. – М.: Издательство Гревцова, 2008. – 200 с.

33. Структура кадровой политики. [Электронный ресурс] – Режим доступа:

34. Структуры и основные задачи кадровой службы в развивающейся организации. [Электронный ресурс] – Режим доступа: profismanagement.ru/upravlenie-personalom/upravlenie-personalom-razvivayushhejsya-organizacii/struktury-i-osnovnye-zadachi-kadrovoj-sluzhby-v-razvivayushhejsya-organizacii/.

35. Управление кадрами. [Электронный ресурс] – Режим доступа: gkmim.ru/upravljenije-kadrami.php

36. Управление персоналом: дайджест / Том. обл. универс. науч. б-ка им. А. С. Пушкина; Отдел библиотечного развития.— Томск, 2010. — 45 с.

37. Управление персоналом: учеб. пособие / В.Н. Федосеев. – М.: ИКЦ «Март», 2008. – 528 с.

38. Управляй текучестью персонала – или проиграешь // Кадровик. Кадровый менеджмент. – 2011. – №4.

39. Управляй текучестью персонала – или проиграешь // Кадровик. Кадровый менеджмент. – 2011. – №4.

40. Устав города Озерск // ozyorsk.ru/articles-of-association/.

41. Федосеев В.Н., Капустин С.Н. Управление персоналом организации. – М.: 2009. – 368 с.

42. Формирование кадровой политики организации (Часть 2). [Электронный ресурс] – Режим доступа: profimanagement.ru/kadrovaya-politika/etapy-postroeniya-kadrovoj-politiki/formirovanie-kadrovoj-politiki-organizacii-chast-2/#more-429

43. Черепанов В.В. Государственная кадровая политика и кадровая деятельность в системе гражданской службы: Учебное пособие. – М.: Финакадемия, 2009. Ч. 1. – 144 с.

44. Шевчук Д.А. Управление качеством: Учебник. – М.: ГроссМедиа, 2008.

45. Щекин Г. Организация и психология управления персоналом: Учеб.-метод. пособие. – К.: МАУП, 2012. – 832 с.