Тема: Совершенствование государственного финансового контроля на современном этапе его развития (Мероприятия, проводимые по совершенствованию государственного финансового контроля в РФ). Учебная работа № 405702

Учебная работа № 405702. Тема: Совершенствование государственного финансового контроля на современном этапе его развития (Мероприятия, проводимые по совершенствованию государственного финансового контроля в РФ)

Выдержка из подобной работы

…….

Совершенствование системы государственного управления

…..нформация. Но все равно: все, что
происходит вокруг нас, — не так, как хотелось бы.

Оптимальный
вариант его совершенствования так и не найден. Не может быть и его стереотипов,
поскольку государственное управление России — не инерт-ная система и опыт одной
страны с одними социально-экономическими условиями не может быть полностью
применен в другой стране с совершенно иными условиями жизнедеятельности.
Государственное управление, как и всегда, сегодня находится в стадии
становления, поиска и апробирования различных его моделей. Процесс этот
происходит в трудной, совершенно новой среде. Стратегический курс проводимых
реформ общества направлен, прежде всего, на формирование рыночных отношений в
экономике, в свою очередь, вносит новые проблемы, отражаясь на политических и
социальных институтах общества.

Разумеется, что
основу государственного управления, как и социального управления в целом,
составляет человек — чиновник или, как его теперь называем, управленец. В
сегодняшнем, признанном многими учеными понимании — термин “управленческие
кадры” означает основной (штатный, постоянный), как правило, квалифицированный
состав работников управления, учреждения) предприятия. Но можем ли мы, положа
руку на сердце, заявить, что среди управляющих нами — сплошь и рядом способные,
компетентные и профес-сиональные кадры государственных служащих? — К сожалению,
сегодня всякий человек, получивший где-либо и какое-либо образование, стремится
к управлению. Число управленцев умножилось до крайности при образовании новых
учреждений, но повсюду ощущается крайний дефицит способных чиновников. Удачно
по этому поводу сказал известный государствовед профессор Атаманчук Г.В.:
“Жаждущих власти не счесть, а способных управлять почти не видно”. На практике
так и выходит. Наиболее способные и деятельные из них находятся именно в
средних и низших чинах управлений, отделов, канцелярий.

Особенно явно это
ощущается на региональном уровне государственного управления, где еще
наблюдаются неадекватные процессы, в экономических, социальных, политических и
духовно-нравственных отношениях.

Анализ ряда
социологических исследований, проводившихся в период 1993-99 гг. в
Волго-Вятских республиках: Мордовии, Чувашии и Марий-Эл, а также Балашихинской администрации
Московской области позволил выявить реальное состояние государственного
управления в регионах.

Отсутствие четкой
кадровой стратегии порождает низкий уровень управляемости экономического и
социального развития названных (да и ряда других) субъектов Российской
Федерации. Он проявляется, прежде всего, в отсутствии государственно-мыслящих
чиновников, стабильности государственного управления, частых сменах
представителей власти, идеологизированности их политики, основанной, зачастую,
на узкогрупповых интересах, протекционизме, местничестве и других
бюрократических негативных факторах. В результате этого профессионалы вынуждены
уходить из структур управления, освобождая место кадрам, приближенным к новой
смене власти — временщикам, зачастую, некомпетентным, не имеющим элементарных
знаний о государственной службе, стремящимся к ее использованию, как правило, в
корыстных целях.

На основании
анализа социологических исследований выявлено, что властные структуры и
должностные лица не работают оперативно, творчески, они инертны, постоянно ждут
указаний и поручений. В итоге интересные идеи и принятые решения нередко
буксуют в аппаратных дебрях, усугубляя имеющиеся недостатки. Неадекватна и
реакция госслужащих на современные реалии, “размытость” их отношения к новым
формам собственности, изменениям социальной структуры общества, трансформации
его политических и духовно-нравственных ориентиров. Вполне естественно, что
подобный настрой в среде управленцев не способствует росту эффективности
государственной власти, созданию атмосферы, поддерживающей порядок в регионах.

Следовательно,
среди многочисленных проблем государственного регионального управления в
соответствии со словами известного теоретика профессора Тощенко Ж.Т. “самой
уязвимой точкой государственного управления является проблема кадров”, т.е.
неподготовленность значительной части ныне…