Тема: Приватизация и разгосударствление собственности. Россия в контексте мирового опыта. Учебная работа № 396439

Учебная работа № 396439. Тема: Приватизация и разгосударствление собственности. Россия в контексте мирового опыта

Выдержка из подобной работы

…….

Приватизация и разгосударствление в России

…..х,
постоянным вниманием российских исследователей к проблемам развития отношений
собственности; в-третьих, использованием «карты» приватизации в острой
политической полемике и вовлечением всего населения в процесс обсуждения ее
хода и результатов.

  В теории
приватизации и обобщении ее практики сохраняется множество дискуссионных и
нерешенных проблем как методологического, так и прикладного характера. Более
того, в условиях перехода России к рыночной экономике появляются новые моменты,
имеющие важное значение для дальнейшего развертывания приватизационного процесса.

  Следует иметь в 
виду, что до сих пор по-разному трактуется даже само понятие «приватизация»,
его соотношение с категориями «частная собственность», «разгосударствление».
Особенно остры дискуссии о месте приватизации в экономической реформе; об
очередности или одновременности приватизации, либерализации цен и структурной
перестройки; о целях приватизации; наконец, о сочетании экономической
эффективности и социальной справедливости, платности и бесплатности в
используемых моделях приватизации. Самостоятельными проблемами остаются
критерии выбора способа приватизации, определение ее темпов приоритетов.

  Завершение
начального этапа приватизации в России (так называемой «чековой приватизации»)
требует оценки его итогов и выявления особенностей. Переход к новому
«инвестиционно-денежному» этапу приватизации нуждается в прогнозе
постприватизационного развития предприятий.

Общая
характеристика «приватизационной» экономической реформы.

  Приватизация
представляет особую систему экономических отношений, возникающих в связи с
изменением формы собственности на средства производства: с «государственной» на
«частную». Она включает взаимосвязь приоритетов, отражающую сочетание интересов
органов государственной власти, трудовых коллективов предприятий, населения в
целом в процессе глубинных изменений. Диалектика приватизации и
разгосударствления заключается в том, что приватизация является
разгосударствлением собственности.

  Объективные
причины развития приватизационного процесса носят как макроэкономический, так и
микроэкономический характер. Необходимость постоянного внерыночного
согласования производственной деятельности государственных предприятий в
условиях административно-командной экономики обусловила их высокие
планово-координационные издержки. Между тем механизм рынка осуществляет такое
согласование с гораздо меньшими издержками. Следовательно, приватизация
обусловлена не только переходом страны в целом от «административно-командной»
системы к «социальному рыночному хозяйству», но и позитивным стремлением
предприятий к снижению издержек.

  Приватизация
выполняет две функции. С одной стороны, она должна стать элементом
экономической реформы, ядром радикальных преобразований, а с другой, –
инструментом государственного регулирования долговременного характера.
Непосредственными целями приватизации являются:

n
формирование слоя мелких и средних собственников;

n
сокращение доли имущества, находящегося в
государственной и муниципальной собственности;

n
перераспределение экономических основ власти.

  Достижение социальной справедливости, повышение экономической
эффективности производства, рост доходов государственного бюджета не выступают
собственными целями приватизации. Она может способствовать развитию данных
процессов только в долгосрочном периоде.

  Основными
критериями выбора способа приватизации являются отраслевая принадлежность и
размер предприятия, учет принципов социальной справедливости и приоритета
трудового коллектива, демонополизация, необходимость сохранения профиля
предприятия и его производственного потенциала, рентабельность предприятия,
привлечение инвестиций. Названные критер…