Тема: Понятие и сущность целей и задач в управлениию Понятие функций управления. Классификация функций. Учебная работа № 392166

Учебная работа № 392166. Тема: Понятие и сущность целей и задач в управлениию Понятие функций управления. Классификация функций

Выдержка из подобной работы

…….

Понятие и сущность государства

…..…………………….29

Заключение…………………………………………………………………..34

Список
источников и литературы………………………………………….35

Введение

Вопрос о понятии
государства является достаточно сложным и далеко не ординарным вопросом. Это
обусловлено как сложностью и многогранностью самого государства как явления
(объективный фактор), так и неодинаковостью восприятия одних и тех же
государственно-правовых явлений разными людьми.

По свидетельству
известного австрийского юриста Г. Кельзена «трудности в определении понятия
«государство» усугубляются ещё и тем, что данным термином, как правило,
обозначаются самые разнообразные предметы и явления». Так, этот термин иногда
используется в самом широком смысле, а именно «для обозначения общества как
такового или же какой-либо особой формы общества». Нередко же он применяется и в
очень узком смысле – для обозначения какого-либо особого органа или органов
общества, например органов управления или же субъектов управления, а также
нации или территории, на которой проживает население той или иной страны.

Кельзен Г. заключает,
что неудовлетворительное состояние политической теории, являющейся в основе
своей теорией государства, в значительной мере предопределяется тем фактором,
что исследователи государства нередко «используют одни и те же термины в
совершенно разных значениях или же рассматривают разные явления и понятия как
идентичные».

Под сущностью любого
явления в философии понимается совокупность наиболее важных, устойчивых,
глубинных связей, отношений и внутренних закономерностей, присущих данному
явлению и определяющих его главные черты и тенденции развития.

Применительно к
государству его сущность составляет такая характеристика, которая раскрывает
природу и назначение государства в обществе, а поскольку в социальном
назначении государства выражается целесообразность его существования и
функционирования как инструмента управления делами общества, то узнать сущность
государства означает выявить, в чьих руках сосредоточена государственная
власть, чьим интересам служит государство, чью волю оно выражает.

За многотысячелетний
опыт образования, становления, развития и функционирования государства у разных
народов, в различные исторические эпохи сложились многочисленные теории,
научные школы, доктрины, концепции (от теологических, светских до современных
авангардистских), в которых теоретически реконструируется государство в любых
его проявлениях – причины происхождения, форма, функции, государственная  власть,
перспективы и судьбы. При этом важно учесть, что данные теории могут иметь и
действительно имеют несхожие, а порой просто противоположные методологические
основы (вплоть до идеи о непознаваемости государства). Иначе говоря, ответы на
вопросы – что такое государство? каким может быть определение или понятие
государства? – естественно и неизбежно предполагают множественность подходов к
поиску такого рода ответов.

Понятие государства
неразрывно связано, по меньшей мере, с двумя методологически очень важными
обстоятельствами. Первое. Государство – это всегда итог, результат
социально-духовного, политического, культурного, психоэмоционального творчества
людей, общества. Оно представляет собой материально-предметное воплощение
соответствующих объективных общественных потребностей. Однажды возникнув,
государство не может оставаться неизменным навсегда. Оно – объективно
меняющийся и противоречивый внутренне реальный факт исторического движения
общества. Государство может и реально переживает, например, такие фазы в своем
существовании – становление, развитие, подъем, расцвет, кризис, деградация,
упадок. Эти стадии могут проходить вместе или параллельно с обществом или
относительно независимо от общества. В связи с этим, естественно, может со
стороны общества или исследователя меняться не только субъективная оценочная,
ситуативная характеристика государства, но и само его понятие. Другими словами,
невозможно сформулировать понятие государства, одинаково успешно
“работающее” и объясняющее государства в различные эпохи, в различных
формациях и …