Тема: Государственное регулирование монополий. Учебная работа № 398337

Учебная работа № 398337. Тема: Государственное регулирование монополий

Выдержка из подобной работы

…….

Государственное регулирование деятельности естественных монополий в современной России

…..рование деятельности естественных монополий

Естественная монополия – это такое состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства, а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами. В связи с этим спрос на данный товар в меньшей степени зависит от изменения цены на него, чем спрос на другие виды товаров.
Естественная монополия существует, когда эффект ее масштаба настолько велик, что один хозяйствующий субъект может снабжать весь рынок, имея более низкие издержки, чем у целого ряда конкурирующих с ним организаций. Крупные предприятия обладают лучшей технической оснащенностью и большей мощностью, более высокую производительность труда и низкие издержки на единицу продукции, а, следовательно, более эффективное использование ресурсов. В связи с этим естественная монополия становится желаемым явлением для общества, но подлежащим государственному регулированию их деятельности.
Следует отметить, что в капитале рассмотренных ниже монополий значительная доля принадлежит государству, что позволяет ему влиять на их деятельность.
В российской электроэнергетике естественная монополия представлена РАО “ЕЭС России”. В структуре капитала этой компании государству принадлежит 52,6% акций, на долю иностранных инвесторов – 30,7%. РАО “ЕЭС России” контролирует 77,7% суммарной мощности электростанций страны.
В сфере газовой промышленности – ОАО “Газпром” На его долю приходится около 25% всех поступлений в федеральный бюджет. ОАО “Газпром” принадлежит около 30% европейского газового рынка (21% поставок в Западную и 56% в Восточную Европу).
За рубежом он располагает огромными активами, в основном в виде долей в компаниях, владеющих газотранспортными и газораспределительными системами. “Газпром” включает 8 газодобывающих объединений и 13 региональных газотранспортных предприятий, а также внешнеэкономическое предприятие “Газэкспорт”; они осуществляют около 95% добычи и 100% транспортировки газа.
Естественная монополия в железнодорожном транспорте – ОАО “Россиìйские желеìзные дороìги”. Это владелец инфраструктуры российской сети железных дорог, одна из крупнейших в мире транспортных компаний. На долю железных дорог приходится около 77% грузооборота всех видов транспорта общего пользования страны и 45% пассажирооборота, что сопоставимо по объемам с автомобильными перевозками.
Во всех узаконенных сферах деятельности естественных монополий образуются органы регулирования естественных монополий. Один федеральный орган исполнительной власти может регулировать сразу несколько сфер деятельности естественных монополий. История российского законодательства о естественных монополиях насчитывает всего несколько лет.

Правовые методы регулирования монополий

С середины 90-х годов началась практическая работа по формированию нормативно-правовой основы естественных монополий. Установление оптимальных цен на товары естественных монополий – особая забота государства. Ценообразованию в сферах естественных монополий посвящены многие акты всех уровней, что зафиксировано в ст.76 Конституции РФ, конституциях и уставах субъектов Федерации.
Методы регулирования:
. Органы регулирования естественных монополии могут применять ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня.
. Опр…