Тема: Экономика общественного сектора. Учебная работа № 401670

Учебная работа № 401670. Тема: Экономика общественного сектора

Выдержка из подобной работы

…….

Экономика общественного сектора

…..как экономического контрагента на современных рынках. Возрастание роли государства сопровождается расширением перечня форм и методов, применяемых им в области преодоления разного рода рыночных «ловушек».
Цель работы — рассмотрение трех разделов теории экономики общественного сектора: проблем бюджетного федерализма, общественных благ и классификации налогов.
Работа состоит из введения, трех глав и заключения. В первой главе описываются основы и функции бюджетного федерализма. Вторая глава посвящена рассмотрению общественных благ. В третьей главе перечисляются виды налогов.
Задачами исследования являются: описание методологии и российской практики построения бюджетного федерализма, концепции общественных благ, рассмотрение классификации и особенностей построения налоговой системы РФ.

.Бюджетный федерализм

Одной из важнейших функций бюджета (государственных финансов в целом) как инструмента государственного регулирования при любом устройстве является выравнивание (перераспределение) доходов между группами граждан (в пользу попавших в зону объективных социальных рисков: болезнь, старость, безработица, бедность и т.д.), а также между регионами страны для обеспечения сопоставимых условий жизнедеятельности в разных точках единого государства и территориального развития. Это является актуальной бюджетной функцией как для унитарных стран, так и для государств с федеративным устройством. Тем не менее, отличия состоят в методах достижения указанных целей и используемых финансовых инструментах.
Суть бюджетного федерализма заключается в нахождении оптимума при децентрализации властных полномочий как расходных, так и доходных для усилении самостоятельности регионов и муниципалитетов, но сохранении целостности страны, достижения ее устойчивого социально-экономического и территориального развития.
Бюджетно-налоговый федерализм, ставя задачу разрешения противоречий между уровнями власти при делении природных ресурсов, экономической базы, доходных источников, обозначает четкую цель — обеспечение населения сопоставимым набором общественных благ на всей огромной и неравномерно развитой территории страны, а также предлагает три необходимых механизма для достижения поставленных задач.
Первый из них — распределение расходных полномочий и расходов между всеми уровнями власти и бюджетной системы, второй — наделение каждого уровня соответствующими доходными источниками для реализации расходных полномочий, и в случае их несовпадения — третий механизм, а именно — межбюджетное выравнивание, т.е. предоставление финансовой помощи для сбалансированности бюджетов.
Отношения между органами власти и, соответственно, бюджетами разного уровня существуют в любом государстве с административно-территориальным делением, однако основываются они на разных основах (принципах). В государствах с унитарным устройством существует высокая централизация бюджетных прав и ресурсов на уровне центрального правительства при гораздо более низкой их концентрации у нижестоящих органов власти. Бюджетные системы государств с федеративным устройством построены на противоположных принципах, главными из которых являются самостоятельность и равноправие бюджетов разных уровней в рамках соблюдения баланса интересов органов власти всех уровней и населения.
Многообразие принципов бюджетного федерализма сводится к трем ключевым — единству бюджетной системы, её сбалансиров…