Тема: Бюджетирование ориентированное на результат международный опыт. Учебная работа № 403975

Учебная работа № 403975. Тема: Бюджетирование ориентированное на результат международный опыт

Выдержка из подобной работы

…….

Бюджетирование, ориентированное на результат в управлении финансами государства

…..ие

Состояние местных бюджетов является одним из основных показателей
устойчивости экономики и совершенства социальной системы государства. В этой
связи особое значение приобретает разработка эффективных механизмов управления
бюджетными доходами и расходам, соответствующих современным требованиям
открытости, четкости и контроля. В последние годы произошли изменения
бюджетного процесса в РФ. В 2004 г. была принята Концепция реформирования
бюджетного процесса в Российской Федерации, в основу которой была заложена идея
разработки и принятия бюджетов, ориентированных на результат. В 2008 г. в
результате внесения существенных поправок в Бюджетный кодекс РФ были
реализованы меры по модернизации бюджетного процесса, частично внедрены
механизмы бюджетирования, ориентированного на результат (далее – БОР).
Вышеназванные изменения повлекли за собой трансформацию процессов
муниципального управления, формирования, исполнения и контроля за исполнением
бюджета. В этих условиях особое значение приобретает разработка единых, четко
сформулированных рекомендаций по внедрению и применению новых методов
планирования и управления доходами и расходами бюджета, в частности – метода
БОР.

Целью работы выступает изучение бюджетирования, ориентированное на
результат в управлении финансами государства.

Задачами работы выступает:

         сформулировать сущность БОР;

         рассмотреть методологию БОР;

         сформулировать проблемы и перспективы внедрения БОР.

Объектом исследования выступают финансы государства.

Предметом исследования выступает бюджетирование, ориентированное на
результат.

1. Сущность и
методология бюджетирования, ориентированного на результат

1.1 Концепция
бюджетирования, ориентированного на результат

С 2004 г. в России идет процесс реформирования бюджетной системы с целью
повышения эффективности и результативности деятельности органов публичной
власти. Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2004 г. №249 “О мерах по
повышению результативности бюджетных расходов” была утверждена Концепция
реформирования бюджетного процесса (вместе с Планом мероприятий по реализации)
и в практику управления общественными финансами стали внедрять бюджетирование,
ориентированное на результат (БОР), которое получило закрепление в Бюджетном
кодексе (БК) РФ и целой серии законов (решений) и подзаконных правовых актов
федерального, регионального и муниципального уровня.

В течение 2004-2007 гг. в общей сложности было принято более 10 нормативных
правовых актов, так или иначе затрагивающих данную тему, и началась их
реализация.

Концепция БОР заключается в распределении бюджетных ресурсов между
администраторами бюджетных средств и (или) реализуемыми ими бюджетными
программами с учетом или в прямой зависимости от достижения конкретных
результатов (предоставления услуг) в соответствии со среднесрочными
приоритетами социально-экономической политики и в пределах прогнозируемых на
долгосрочную перспективу объемов бюджетных ресурсов.

В соответствии со ст. 34 БК РФ принцип результативности и эффективности
означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного
процесса в рамках установленных им полномочий должны исходить из необходимости
достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или
достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема
средств.

Переход от управления бюджетными затратами к управлению по результатам
для максимально эффективного использования бюджетных ресурсов потребовал
совершенствования теории и методологии бюджетирования в системе управления
финансами.

Отечественные ученые по-разному определяют БОР. Как видим из приложения
1, одни восходят от частного к общему, рассматривая бюджетирование как
концепцию, програ…